Gli orientamenti della giurisprudenza
Guida alla sanatoria edilizia in Sicilia, aggiornata al 08/11/2026.
L'interpretazione delle norme sulla sanatoria è stata oggetto di numerosi interventi della Corte costituzionale, del Consiglio di Stato e dei Tribunali amministrativi regionali. Alcune pronunce sono particolarmente rilevanti per capire i limiti della regolarizzazione.
Corte costituzionale, sentenza n. 22 del 2025
Ribadisce il valore fondamentale della doppia conformità dell'articolo 36. La disciplina statale dell'accertamento di conformità è un riferimento fondamentale per la tutela del territorio e non può essere liberamente derogata dalla legislazione regionale. Gli istituti di sanatoria sono un regime derogatorio e vanno interpretati nel rispetto delle condizioni fissate dal legislatore statale.
Consiglio di Stato, Sez. II, sentenza 19 febbraio 2025, n. 1394
Affronta due questioni. La prima è il regime temporale del Salva Casa: la nuova disciplina dell'articolo 36-bis non si applica automaticamente alle istanze presentate prima dell'entrata in vigore, in assenza di una specifica disposizione retroattiva. La seconda è l'uso improprio della SCIA in sanatoria, che non può servire a eludere il preventivo controllo amministrativo e le verifiche urbanistiche. La semplificazione procedimentale non equivale a sottrarsi ai presupposti sostanziali.
Consiglio di Stato, Sez. VII, sentenza 13 novembre 2025, n. 8904
Riguarda il rapporto tra fiscalizzazione e stato legittimo. Ai fini del rilievo del pagamento delle sanzioni nella determinazione dello stato legittimo occorre l'effettiva e integrale corresponsione della sanzione pecuniaria sostitutiva. È importante nelle pratiche pregresse, quando il proprietario ritiene che un provvedimento comunale di fiscalizzazione basti da solo a dimostrare la regolarità dell'immobile.
Corte costituzionale, sentenza n. 86 del 2026
Esamina diverse disposizioni regionali in materia edilizia alla luce dei principi statali, ricostruendo la distinzione tra accertamento di conformità ordinario (art. 36), accertamento semplificato (art. 36-bis), disciplina delle parziali difformità e variazioni essenziali e conseguenze amministrative delle diverse categorie di abuso. Conferma la centralità del sistema introdotto dal Salva Casa e la necessità di rispettare i presupposti statali: le semplificazioni del 2024 non sono una generale liberalizzazione degli interventi abusivi.
Le pronunce sono riportate a scopo informativo e riassunte; il loro peso su un caso concreto va valutato sul testo integrale.
Informazioni di carattere generale, aggiornate al 08/11/2026. Non costituiscono parere né incarico: la sanabilità di un immobile si stabilisce dopo la verifica dei titoli edilizi, della disciplina urbanistica applicabile e dello stato dei luoghi.
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